在2012京交会中国国际城市智能化技术与服务大会“城市和能源：智能电网与清洁能源”论坛上，多位专家表示，智能电网安全、稳定，可以提高能源效率，减少对环境的污染，发展前景广阔。而智能电力系统建设具有保障能源供应、促进节能减排、推进产业升级、拉动经济增长、提供就业岗位等多重效益，外部性效应显著，政府应进一步加大财政资金支出和补贴力度，给予政策倾斜，支持智能电网的技术创新和试点工作。

       降污染、提能效智能电网支撑智慧城市发展

       根据麦肯锡的研究结果，智能电网市场潜力巨大，到2014年将会达到160亿美元，而中国是一个很大的市场，整个利润和市场增长都非常快。专家认为，智能电网发展迅速的驱动因素很多，一是智能电网可以保证电网的稳定性、安全性；二是可以提高能源效率，保证整个价值链的效率；三是可以降低碳排放，减少对环境的污染。

       中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄介绍说，从2005年以来，北京市居民恶性肿瘤的发病率呈明显上升趋势，患肺癌的比例已经取代患肝癌比例，占第一的位置。肺癌的产生和空气污染密切相关。而空气污染很多来自能源的消耗，据测算，交通对于北京PM2.5的贡献率差不多有30%，约占三分之一，另外三分之二来自周围城市和其它方面。

       从能源消耗方式方面考虑，特别是考虑交通污染的解决办法，蔡国雄认为，目前应大力推进智能电网的发展。推进智能电网的发展，推动在城市中使用电动汽车的趋势，北京市的城市污染至少可以用智能电网、电动汽车方式，解决交通对北京PM2.5三分之一贡献率中的一部分。

       国网电科院国电通网络技术公司总经理王继业认为，智能电网不仅带来了电网格局的变化，同时构建了智能城市的基本雏形。智能电网建设采用的电网通信和电力光纤到户打造了智能城市的公共服务平台，促进了信息化和能源的深度融合，电网天然的广泛性和遍布性将形成以能源和信息融合为基础的城市智慧化、智能化基础网络，构建城市能源管理网络的雏形。智能电网和公共服务平台能源管理网络将形成城市管理网络的整体架构，智能电网的建设必将加快智慧城市的进程。

      推行灵活电价政策促进电力用户双向互动

      智能电网在发展过程中改变的是传统电力工业和传统电网的供电方式，其最主要的特征是把用户和电网结合在一起，把消费者和发电侧联系在一起，使用户成为电网运行与服务当中不可分割的一部分，也就是说，未来智能电网的经济运行、服务过程没有用户的参与是不行的。

     蔡国雄认为，智能电网的建设，首先要能够达到双向，双向通信使得不再单纯的只是从电力系统买电，也要能够做到家家户户能够贩电，然后反馈给电网，达到双向电网的形成。以电动汽车为例，电动汽车既可以作为电力系统的负载，又可以作为电力系统发电来源，如果市场成熟起来，就可以使北京一个城市相当于几个三峡的发电量。

      要促进电力用户的双向互动，灵活、高效的电价政策必不可少，电价长期以来都是居民生活费用下降的关注点，工商业用户过去对电力供应一直给予了很大关注。对于目前正在推行的阶梯电价，蔡国雄表示，这对于提高大家节约能源使用的意识是很好的，但也存在一定的问题。阶梯电价将使用电总量减少，但用电高峰却会更高、更尖，用电的低谷更低。这样发电机组的利用率就会下降，损耗会增加，而由于用电低谷的形成，绿色能源就会被浪费。这不利于电力系统的运行，不利于能源的充分利用。

       他建议推广分时电价，把白天和夜间的电价或者把白天段再细分成几个不同时段进行区分，然后决定电价，或者把有限的阶梯电价的额度置换成分时电价，阶梯电价和分时电价综合起来使用，甚至在将来实现实时电价。实施实时电价就是根据电力系统实际的供电状况和用电状况的平衡状态决定电价，在电力系统缺电时，由于电价提高，鼓励百姓发电，在电力系统电能多的时候，鼓励老百姓充电、存电，存电于民的观念就会形成。

       智能电网形成以后将使人们对发电还是存电能够自己进行抉择，也就实现了用户的双向互动。而双向互动实现以后，联系消费侧、需求侧和公用侧，就可以产生新的商业模式，甚至在将来可以通过B2C、C2C的交易平台进行电力交易。

       智能化投资外部性显著专家呼吁加大扶持力度

       目前我国经济面临复杂局面，既有增速下行的风险，也是结构调整、产业升级的良好机遇，智能电力系统建设具有保障能源供应、促进节能减排、推进产业升级、拉动经济增长、提供就业岗位等多重效益。中国电力企业联合会规划与统计信息部副处长张卫东建议，中央政府与各级地方政府应进一步加大财政资金支出和补贴力度，给予政策倾斜，支持智能电网的技术创新和试点工作。

       国务院参事徐嵩龄认为，中国未来要发展绿色经济，就要根据自身特点和问题找出自己的途径。我国一直注重拉动内需，政府投资是抗击经济衰退和拉动内需的一个非常重要的战略手段，关键在于投资方向是什么。在当前经济需要转型和升级、环境压力越来越大的背景下，中国对绿色经济的需求非常迫切，而智能技术是实现绿色经济的基本工具，对智能化的投资是符合国情的选择。智能化与绿色经济的关联性非常强，它涉及到经济的方方面面。相比投资于基建行业，智能化投资发展贡献度大，对内需的拉动作用也大。此外，智能化投资物质性投入较少，知识和技术等非物质性投入较大，可以降低成本，且可以使环境压力大大减缓。

       国家电网能源研究院智能电网研究所所长张义斌也认为，政府部门应出台具体的政策，特别是一些财政制度和税收的制度来支持智能电网的发展。具体来说，城市的发展具有公共属性，智能电网投入效益的外部性特征非常显著，包括电动汽车、基础设施建设投资等都具有非常典型的公益属性和外部性特征。在初期，对电网企业来说，投入大、产出小，在这种情况下，应该遵循国家财政支出的一些基本理论，对这些行业给予财政资金的支持和补贴，支持智能电网和智能城市的技术创新以及基础设施的建设。