在中国电器工业协会四届六次理事会上，原机械工业部副部长陆燕荪对协会及行业工作进行指导讲话，并对目前中国电器工业发展的形势及“中国制造2025”做出了分析，提出了自己的观点和建设性意见与在场嘉宾共同探讨。

首先，关于深化转制研究所改革，要坚持技术开发类科研机构企业化转制方向，对于承担较多行业共性科研任务的转制科研院所，可组建成产业技术研发集团，对行业共性技术研究和市场经营活动进行分类管理、分类考核。推动以生产经营活动为主的转制科研院所深化市场化改革，通过引入社会资本或整体上市，积极发展混合所有制，推进产业技术联盟建设。

对于部分转制科研院所中基础研究能力较强的团队，在明确定位和标准的基础上，引导其回归公益，参与国家重点实验室建设，支持其继续承担国家任务。

其次，未来我国电工行业要围绕“中国制造2025”规划来展开。总体规划大体需要用三个十年左右的时间，完成中国从制造业大国向制造业强国的转变，并将分三步走。“中国制造2025”也就是三步走战略中的第一个十年的行动纲领，也是一个路线图。这个纲要的主要内容是：创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本。通过这十年的努力，我们能进入全球制造业的第二方阵。

“中国制造2025”与德国“工业4.0”既有很多相同之处，也有很多不同之处。“中国制造2025”的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。“中国制造2025”坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。一是应对全球新一轮科技革命和产业变革所需。二是金融危机后各国对制造业的发展都出现了一些新的动向。三是经过六十多年的快速发展，尤其是改革开放三十多年的发展，中国的制造业已经取得了巨大进步，在许多非常重要的领域已经具有了全球的竞争力。五项重点工程包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新。

与过去制定的产业发展规划和战略不同，“中国制造2025”不是一个一般性的行业发展规划，而是着眼于整个国际国内经济社会发展、产业变革的大趋势所制定的一个长期的战略性规划，它不仅仅要推动传统制造业的转型升级和健康稳定发展，还要在应对新技术革命的发展当中，实现制造业高端化的跨越发展。2025为前十年的行动纲领，为未来的行动装备打好基础。特别提到把电力装备作为重点。输变电企业尤其作为重点。

中国制造2025要走质量制造强国路线，应该开展龙头企业创新转型试点，家用电器的安全问题及标准尤为重要。目前，标准化体制改革尚不完善，安全认证不应该变成商业行为，应该把安全问题放到首位。未来，我们应该建立电工行业的标准检测体系，而不能拘泥于IEC的标准。

我们应该用高标准来引领电工行业的发展，形成完整产业链，进而促进行业的良性产业循环。

用户侧的建设一直是电器工业协会不断推广的，输变电行业的快速发展与用户侧密不可分。目前，中国是世界装机容量最高的国家。我们应该一起努力将中国的电器工业做到世界最强。电器工业发展应该把握住“制造强国2025”这次历史性的机遇，逐渐实现电工行业的中国梦。

（本文根据陆燕荪在中国电器工业协会四届六次理事会讲话录音整理，未经本人审阅。）